декабрь 2005

Вс дек 18, 2005 6:24 pm

Взялись
за работу
активно

9 декабря состоялась третья сессия Совета Кон-допожского городского поселения. Основной вопрос — принятие Устава городского поселения.
Обсуждение статей Устава, поправок и замечаний, поступивших от жителей города, от депутатов разных уровней, проходило активно. В конечном итоге Устав Кон-допожского городского поселения был принят единогласно с рекомендациями по его регистрации в Министерстве юстиции РК и опубликованием текста в средствах массовой информации.
На сессии было рассмотрено обращение Петрозаводского государственного университета об организации в Кондопоге его филиала по заочной форме обучения. По этому вопросу Советом городского поселения принято положительное решение.
Депутаты рассмотрели обращение рыбаков-любителей города о запрете размещения форелевого хозяйства в акватории Кондопожской губы Онежского озера, поддержали его и решили обратиться к премьер-министру Правительства Республики Карелия П. В. Чернову с просьбой прекратить согласования по данному вопросу на республиканском уровне.
Совет городского поселения заслушал и обсудил информацию начальника районного финансового управления О. А. Панова и специалистов управления о проекте местного бюджета на 2006 год.
Депутаты выразили готовность активно участвовать в жизни города, искать пути повышения уровня жизни граждан, возрождения предприятий, наполнения бюджета.

В. ПАВЛОВ,
председатель Совета
городского поселения.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ -ФИНАНСОВЫЕ

Созыв внеочередной сессии Кондопожского районного Совета, как объяснил, открывая ее, глава местного самоуправления района А. И. Туркеничев, был вызван необходимостью решения важных вопросов и прежде всего — своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. Сессия состоялась 7 декабря. В повестку дня было включено 11 вопросов, большинство из них — финансовые.
Депутаты внесли изменения и дополнения в решение районного Совета от 29 декабря 2004 года "О бюджете Кондопожского района на 2005 год". Изменения касались и структуры доходов (были увеличены или уменьшены плановые назначения доходов на четвертый квартал по ряду налогов), и структуры расходов: остатки средств бюджетных учреждений передвинуты с разных статей на одну — на выплату в этом году зарплаты их работникам.
Чтобы избежать сбоев в расчете с ними по оплате труда в начале будущего года, районный Совет принял решение о возобновлении кредитной линии в ОАО "Промышленно-строительный банк" (филиал "Петрозаводский") на весь 2006 год. Соглашение с ним на открытие кредитной линии было заключено в мае текущего года. Банк предоставлял местному бюджету кредиты быстро, без залога, с низкими процентными ставками. Последний кредит погашен, сейчас возникла необходимость в оформлении нового.
На сессии приняты решения о выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию и перио-< дические издания, о порядке финансирования и использования средств, полученных учреждениями здравоохранения в качестве оплаты за пребывание на социальных койках пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в уходе, о восстановлении бюджетных средств Янишполь-ской сельской администрации в соответствии с решением районного Совета от 30 июня 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в решение Кондопожского районного Совета от 29 декабря 2004 г. "О бюджете Кондопожского района на 2005 год", рассмотрены другие вопросы.

Г. ИВАНОВА.

ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ

Комиссия по разработке проекта бюджета Кондопожско-го района на 2006 год 6 декабря обсудила предварительные расчеты расходной части местного бюджета.

МНОГО вопросов возникло по расчету расходов управлений поселений. Они, по словам управляющего Кончезерской сельской администрацией Н. А. Исакова, сделаны по заниженной численности населения. Такие цифры поступили из Правительства РК.
Например, по статистическим данным численность населения в Кончезерском поселении на 200 человек меньше фактической. В штате управления не предусмотрены ни водитель, ни уборщица, оклады специалистов — ниже прожиточного минимума. Кто пойдет работать в управление?

В ходе обсуждения вопроса решено собрать от всех управляющих сельскими и поселковыми администрациями данные по фактической численности населения сельских поселений, направить Главе РК обращение с просьбой пересчитать нормативы. Кроме того, надо вносить изменения в республиканский закон о финансовых нормативах (в них не учтены технические работники управлений поселений). Но, по словам депутата Законодательного Собрания А. М. Папченкова, закон только принят, вносить изменения надо было в процессе работы над его проектом. А пока выход один: принять на работу водителя и уборщицу, снизив и без того низкую оплату труда специалистов управления.

Заместитель председателя комиссии по разработке проекта местного бюджета на 2006 год, начальник районного финансового управления О. А. Панов доложил о выполнении решений, принятых на прошлом заседании. По поручению комиссии администрацией Кондопожского района в Правительство РК и Законодательное Собрание
были направлены письма с предложением рассмотреть республиканскую инвестиционную программу в составе проекта бюджета РК во втором чтении пообъектно, то есть с указанием конкретных характеристик объектов программы, подлежащих финансированию в 2006 году.

На имя главы местного самоуправления района А. И. Туркеничева пришел ответ за подписью министра строительства РК В. А. Момотова. Он сообщает:
"Из предложенного перечня объектов для включения в программу 2006 года комиссией по формированию перечня строек и объектов адресной инвестиционной программы были приняты к рассмотрению объекты:
— канализационный коллектор по ул. Комсомольской в г. Кондо-поге с предложением администрации района откорректировать проектно-сметную документацию до 01.04.06 г.;
— Дом культуры в п. Гирвас.

В проект адресной инвестиционной программы на 2006 год, сформированной в соответствии с лимитами, доведенными Минфином РК, данные объекты не включены в связи с тем, что ос-
новные объемы капитальных вложений программы направлены на переходящие и вводные объекты 2006 года.
Вопрос о включении объектов Кондопожского района будет рассмотрен в ходе реализации адресной инвестиционной программы 2006 года либо при формировании программы 2007 года".
Подобные обещания мы слышали и раньше. Однако рассмотрение вопроса о включении кондопожских объектов в республиканскую инвестиционную программу каждый год откладывалось, а в прошлом году наша канализационно-насосная станция была снята из программы и деньги, запланированные на ее строительство, переданы на другие стройки. А ведь этот объект — жизненно важный для Кондопоги. Уже сегодня канали-зационно-насосные станции едва справляются с нагрузкой, работают на пределе. Беда может случиться в любой момент, и об этом знают республиканские власти. Но пока их это не волнует.

В республиканской инвестиционной программе 2006 года, по словам А. М. Папченкова, не представлены лишь два района: Кондопожский и Лахденпохский. Все остальные имеют по несколько объектов. В нее включено, к примеру, строительство трех объектов Костомукши: бассейна, лыжного комплекса и инженерных сетей к району малоэтажной застройки. Неужели они значимей наших?
Комиссия по разработке проекта местного бюджета на 2006 год решила создать рабочую группу из депутатов районного Совета и специалистов администрации района под руководством главы местного самоуправления для решения с Правительством РК вопроса о включении в республиканскую инвестиционную программу 2006 года хотя бы одного кондопожского объекта.

Г. ИВАНОВА.

"Авангард"

Пн дек 26, 2005 3:31 am

ОБСУЖДАЕТСЯ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РАЙОНА

На прошлой неделе состоялись сессии Советов Кедрозер-ского, Гирвасского и Кяппесельгского сельских поселений.

Основным вопросом было обсуждение проекта бюджета Кон-допожского района на 2006 год. Информировал и отвечал на вопросы депутатов начальник районного финансового управления О. А. Панов. Депутаты выясняли, достаточно ли будет выделено поселению средств на освещение, на очистку дорог, навлагоустройство сел и поселков. Волновал их и вопрос кредиторской задолженности по коммунальным услугам бюджетных учреждений сел и поселков, как будет погашаться задолженность.
В ходе обсуждения проекта бюджета отмечалось, что суммы, запланированные на финансирование осуществления полномочий сельских поселе-
нии (содержание администрации, благоустройство и т. д.), в 2006 году будут выше, чем те, которыми располагали сельские и поселковые администрации в текущем году. Так получается по расчетам. Как будет на деле, поживем — увидим.
На этой неделе проходит обсуждение проекта бюджета района на 2006 год депутатами Советов остальных сельских поселений. Завершается оно сегодня в Янишполе. Вопрос по утверждению бюджета Кондо-пожского района на 2006 год включен в повестку дня очередной сессии районного Совета, провести которую намечено 27 декабря.

Г. ИВАНОВА.

ХВАТИЛО И НА АВТОБУС

Вспомните события весны 2005 года. Автоколонна прекратила перевозку пассажиров на пригородных маршрутах. Кондопожане, владеющие огородами и дачными участками, но не имеющие личного автотранспорта, волновались, как они будут добираться до своих участков, когда начнется дачный сезон. Выручили индивидуальные предприниматели, организовав рейсы маршрутных такси и автобусов почти по всем направлениям.

Был решен и вопрос предоставления льгот отдельным категориям граждан при проезде в автотранспорте. Правда, люди беспокоились, хватит ли до завершения дачного сезона выделенных республикой на
перевозку льготников денег. Наша газета регулярно информировала читателей о поступлении и использовании этих средств.
Денег хватило. Рассчитали потребность на весь декабрь.
Выяснилось, что до конца года израсходована будет не вся сумма, полученная Кондопогой из республиканского бюджета на возмещение затрат по перевозке льготников^. Кое-что сэкономили.
Оставшиеся средства администрация района решила использовать на приобретение автобуса. Деньги (около 600 тысяч рублей) перечислены поставщику на прошлой неделе. На днях прибудет новенький ПАЗ. Его судьбу (кому и на каких условиях отдать автобус) решит администрация Кондопожского района.

Г. ИВАНОВА.
"Авангард"

Чт дек 29, 2005 11:59 pm

РЕШЕНИЕ
Кондопожской территориальной избирательной комиссии от 22 декабря 2005 г.
О назначении повторных выборов депутата совета по избирательному округу № 19 и главы Кондопожского городского поселения
В соответствии с п. 6 ст. 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Кондопожская территориальная избирательная
комиссия РЕШИЛА:
1. Назначить на 12 марта 2006 года повторные выборы депутата совета по одномандатному избирательному округу № 19 и главы вновь образованного Кондопожского городского поселения.
2. Решение опубликовать в районной газете «Новая Кондопога».
Председатель Кондопожской
территориальной
избирательной комиссии
К. ЯКОВЛЕВА.
Секретарь Кондопожской
территориальной
избирательной комиссии
О. ТОКУНОВА.

Пт дек 30, 2005 1:19 pm

БЮДЖЕТ РАЙОНА УТВЕРЖДЕН

На состоявшейся 27 декабря сессии Кондопожского районного Совета основным был вопрос о бюджете Кондопожского района на 2006 год.

О работе над его проектом, об особенностях и отличии от бюджета 2005 года, о его основных статьях доложил начальник финансового управления О. А. Панов. Проект бюджета района будущего года предварительно был обсужден и одобрен на сессиях Советов городского и сельских поселений. А депутаты районного Совета участвовали в его разработке, поэтому вопросов по проекту бюджета у них не возникло.
Итак, бюджет Кондопожского муниципального района на 2006 год утвержден по расходам в сумме 425 млн. 677 тыс. рублей, по доходам в сумме 403 млн. 40 тыс. рублей. Из них трансферты, передаваемые нам из республиканского бюджета, составят 181 млн. 908 тыс. рублей, а собственные доходы местного бюджета — 221 млн.
132 тысячи. Дефицит бюджета установлен в размере 22 млн. 637 тыс. рублей.
Напомню, каким был бюджет Кондопожского района на 2005 год. Доходная часть составляла 306 млн. 534 тыс. рублей, в том числе собственные доходы — 199 млн. 750 тысяч и трансферты из других уровней бюджетов — 106 млн. 784 тыс. рублей. Расходы были учтены в бюджете 2005 года в размере 326 млн. 852 тыс. рублей, что составляло 84% годовой потребности района. В бюджете 2006 года расходы составляют 87% годовой потребности.
Можно сделать вывод, что местный бюджет будущего года несколько лучше бюджета нынешнего года. Но это вовсе не означает, что жить станет лучше и легче. Наоборот, сложностей прибавляется с созданием в районе городского и сельских поселений
и началом работы их администраций и глав. К примеру, предстоит изыскивать средства на выплату выходных пособий работникам сельских и поселковых администраций, а это немалая для местного бюджета нагрузка. Деньги на эти цели в бюджете не предусмотрены.
Кроме того, на этой сессии принято решение о приобретении у АОЗТ "Кончезерское" здания в селе Кончезеро, в котором размещаются сельская администрация, амбулатория, отделение почтовой связи, участковый инспектор ГОВД. Районный Совет дал разрешение администрации района осуществить все действия по заключению договора купли-продажи здания за 250 тысяч рублей и поручил финансовому управлению определить источник финансирования. Так что работа над бюджетом продолжится в будущем году.
На сессии районного Совета рассмотрены и другие вопросы.
Г. ИВАНОВА.
"Авангард"

Чт янв 12, 2006 8:06 am

В соответствии с п. 9 республиканской целевой программы "Адресная социальная помощь " на 2005 год будет производиться вручение новогодних подарков через Центр социальной работы г. Кондопоги:

—детям, у которых оба родителя (или единственный) являются пенсионерами или неработающими, а также детям, находящимся под опекой, в возрасте от 3 до 14 лет включительно;
—детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских домах, в возрасте от 3 до 17 лет.

Подарки детям пенсионеров и неработающих родителей выделяются в случае:
— если родители (родитель) детей являются получателями социальных пособий в рамках мероприятий программы "Адресная социальная помощь" (ежемесячного пособия на ребенка, социального пособия);
— признание семьи малоимущей, в которой среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на ребенка — 2827 руб.

При обращении необходимо иметь: — паспорт, трудовые книжки, справку о составе семьи, пенсионное удостоверение. Лицам, не являющимся получателями пособий, необходимо предоставить справки о доходах за предыдущие 3 месяца с целью признания семьи малоимущей.
Обращаться в Центр социальной работы г. Кондопоги по адресу: М. Горького, 13а, кабинет №10, тел. 4-15-01.

Т. НИКОНОВА, начальник Центра социальной работы.

Чт янв 12, 2006 8:10 am

27 декабря состоялась последняя в 2005 году сессия районного совета депутатов.
Основной вопрос, который следовало обсудить, — бюджет Кондопожского района на 2006 год.

Как объяснил начальник районного финансового управления О.А. Панов, при формировании проекта бюджета использовались Бюджетное послание на 2006 год главы Республики Карелия Законодательному собранию РК, Бюджетный кодекс РФ, Закон РК «О бюджете Республики Карелия на 2006 год», принятый Законодательным собранием 15 декабря 2005 года, распоряжение главы местного самоуправления Кондопожского района А.И. Туркеничева от 14 ноября 2005 года «О формировании проекта бюджета Кондопожского муниципального района на 2006 год» и утвержденные этим распоряжением методики расчета потребностей в бюджетных ассигнованиях на 2006 год.
Кроме того, были учтены и использованы предложения руководителей бюджетных учреждений района и депутатов районного и городского советов.
Олег Алексеевич отметил также, что проект бюджета готовился с учетом серьезных изменений, что произошли в российском законодательстве: началась реформа местного самоуправления, вступает в действие ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». В этой связи проект был обсужден на сессиях всех поселений (городского и сельских) Кондопожского района. Кроме того, он рассказал депутатам и всем присутствовавшим на сессии, как шла работа над проектом основного финансового документа нашего района на 2006 год.

На первом этапе подготовки проекта на основе общей для всего района методики были сделаны и проверены расчеты потребностей бюджетных учреждений в ассигнованиях. В результате расходы, запланированные на 2006 год, вылились в сумму 425 млн 677 тыс. руб., что составляет 115% от уровня бюджета прошлого года.
На втором этапе необходимо было рассчитать потребности Кондопожского района в дополнительных целевых средствах из республиканского бюджета. Расчеты прошли согласования в Министерстве финансов республики, объем финансовой помощи, включенный в бюджет Карелии, составил 181 млн 809 тыс. руб.
На третьем этапе рассчитана и уточнена доходная часть местного бюджета. В основу расчета положены показатели прогноза развития района в 2006 году, согласованные с Министерством экономического развития республики. Исходя из этого расходная часть сформирована в сумме 403 млн 40 тыс. руб., что включает и финансовую помощь из республиканского бюджета.

Основными статьями доходов являются НДФЛ (88 млн 16 тыс. руб.), земельный налог (32 млн 400 тыс. руб.), единый налог на вмененный доход (17 млн 600 тыс. руб.), плата предприятий за негативное воздействие на окружающую среду (28 млн 352 тыс. руб.), платные услуги бюджетных учреждений (21 млн 500 тыс. руб.).

Предельно допустимый размер дефицита бюджета в соответствии со ст. 92, п. 5 Бюджетного кодекса должен составлять 10% от объема собственных доходов местного бюджета. Поэтому принято решение установить дефицит бюджета Кондо-пожского района на 2006 год в сумме 22 млн 637 тыс. руб. На его покрытие планируется направлять поступления от продажи имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также ссуды, получаемые из республиканского бюджета.
Проект был утвержден почти единогласно — лишь один депутат голосовал против.

Депутаты согласились на приобретение в муниципальную собственность здания у АОЗТ «Кончезерское» (в нем располагаются социально значимые учреждения — администрация, амбулатория, почта), рассмотрели вопросы о передаче в безвозмездное пользование вновь созданным сельским поселениям муниципального имущества, заявления по выделению земельных участков физическим и юридическим лицам.
Что касается последнего, одно из заявлений вызвало весьма неоднозначную реакцию — заявление директора ООО «Парад» А.С. Павчина о размещении в районе Великих островов Кондопожской губы Онежского озера форелевого хозяйства.

В данном вопросе, считают депутаты, необходимо учитывать интересы местного населения. А население против. Об этом заявила председатель совета депутатов Новинского поселения В.А. Тиккое-ва, председатель совета Янишпольского поселения Г.В. Донченко, депутат Янишпольского совета И.А. Евдокимов. Онежская губа и так достаточно загрязнена: в районе Тулгубы уже находятся форелевые хозяйства. А Великие острова — излюбленное место отдыха и рыбалки кон-допожцев. Так стоит ли его отнимать? Решение было принято единогласно: отказать ООО «Парад» в согласовании размещения форелевого хозяйства и выделении земельного участка в районе Онежской губы.
Однако водными ресурсами местное самоуправление не распоряжается, господину Павчину ничто не мешает строить форелевое хозяйство непосредственно на
воде — необходимые согласования уже получены в Министерстве сельского, рыбного хозяйства и продовольствия РК. Но было бы хорошо, если бы в министерстве все же прислушались к мнению населения Кондопожского района, а потому данное решение будет доведено до сведения его сотрудников.

Сессия приняла решение об еще одном обращении. К главе республики С.Л. Катанандову, председателю Законодательного собрания Н.И. Левину, руководителю агентства лесного хозяйства по РК В.В. Юрьеву.
В обращении говорится о том, что депутаты Кондопожского районного совета не смогут в надлежащей мере обеспечить жизнедеятельность населения. Дело в том, что конкурсная аренда лесов организуется без учета интересов местного населения. В результате изъято более 80% расчетной лесосеки района, для проведения лесозаготовительных работ привлекаются жители других районов Карелии, а также жители других регионов. Это приводит к росту безработицы среди жителей Кондопожского района.
Поэтому депутаты райсовета просят содействия в организации жизнедеятельности населения на базе лесных ресурсов, для чего необходимо в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ выделить в заявленных и согласованных объемах в краткосрочное пользование лесосечный фонд по Кондопожскому и Спасогубско-му лесхозам. И, чтобы предотвратить окончательное разрушение систем жизнедеятельности населения, не выставлять на конкурсную аренду участки лесфонда в Кондопожском и Спасогубском лесхозах.
Е. ЗЕЛЕНСКАЯ.

"НК"